La mobilisation pour l'action collective en développement régional

La mobilisation est souvent perçue comme un moyen de garantir la réussite de projets de développement régional, tout en favorisant la participation des populations locales. Cette philosophie, sous-tendant le paradigme endogène du développement, nécessite une gouvernance territoriale, dans le but de faire coexister des acteurs issus de sphères distinctes. Les facteurs de mobilisation en développement régional, trouvent leur origine dans différentes acceptions de la notion d’action collective. Les sources de l’action collective peuvent en effet provenir de l’individu ou bien d’un collectif formant une entité propre. Trois approches se distingueront : macro-actionnelle, micro-actionnelle et méso-actionnelle. Ainsi, les causes de la mobilisation doivent être observées à partir de l’individu, ses émotions, sa rationalité, ainsi que de la structure. Dans ce dernier cas, la mobilisation résultera à la fois du bon fonctionnement de la structure et d’une culture prégnante de mobilisation. Enfin, les interactions entre personnes sont mobilisatrices. Les réseaux sociaux structurés au gré des interactions interpersonnelles, seront activés afin d’assurer une mobilisation autour d’enjeux de développement régional. Mobilization is often seen as a way to guarantee the success of regional development projects, while promoting the participation of local populations. The philosophy underlying the endogenous development paradigm, requires territorial governance so that actors from different spheres coexist. Mobilization factors in regional development, have their origins in different meanings of the concept of collective action. Indeed, sources of collective action can originate from the individual or a group forming a separate entity. Three approaches differ: macro-actional, micro-actional and meso-actional. Thus, the causes of mobilization should be observed from the individual, his emotions, his rationality, as well as from the structure. In the latter case, mobilization will result both from the functioning of the structure and avivid culture of mobilization. Finally, interactions between people are mobilizing. Social networks structured at the discretion of interpersonal interactions, will be ac tivated to ensure a mobilization around issues of regional development

Collective actors construction and organizational leadership in regional development: the exemple of the stratégie migraction in Quebec

The collective actor becomes a reality as the leadership of an organization evolves from an individual to a holistic form, thus transcending individuals forming the organization. During collective actions devoted to regional development, engages a process of transition from an individual to a holistic leadership. Each person involved in collective achievements internalizes common goals, then takes part in collective actions and identifies to shared values in an organization. This is how the collective actor becomes a coherent whole.L’acteur collectif devient une réalité en même temps que le leadership d’une organisation évolue d’une forme individuelle à une autre holistique, transcendant du même fait les acteurs-individus formant l’organisation. Au cours d’actions collectives vouées au développement régional, s’enclenche un processus de transition d’un leadership individuel à un leadership holistique. Chacune des personnes impliquées dans les réalisations collectives, intérioriseront des objectifs communs pour ensuite s’engager dans l’action collective et s’identifier à des valeurs partagées dans une même organisation. C’est de cette façon que l’acteur collectif devient un tout cohérent. Mots-clés : Action collective. Développement régional. Leadership organisationnel. Migration des jeunes

La mobilisation des réseaux d'acteurs et le développement régional : le cas de la Stratégie MigrAction au Saguenay-Lac-Saint-Jean (Québec)

Partant de l'idée que le développement régional est le résultat de dynamiques d'acteurs, nous souhaitons par cette thèse comprendre les mécanismes de l'activation de ces dynamiques, lesquelles garantiraient la pérennité du développement des collectivités territoriales. Ainsi, nous nous interrogeons plus spécifiquement sur les facteurs intervenant dans la mobilisation de réseaux d'acteurs territorialement ancrés. Ce questionnement porte particulièrement sur le rôle des interactions au cours du processus de mobilisation à échelle régionale. Cette étude s'est intéressée plus précisément à la façon dont certains acteurs régionaux mobilisaient leurs réseaux de coopération autour d'enjeux de développement régional. Le but était donc de démontrer que par les interactions qui se produisent entre acteurs d'un même réseau, se manifestaient des influences mobilisatrices. Nous nous sommes particulièrement intéressés à deux d'entre elles : le leadership et le discours. Notre hypothèse stipulait que des acteurs mobiliseraient leurs réseaux autour d'enjeux de développement régional, en les influençant par leur leadership et par leur discours. Cette hypothèse suggère un lien entre l'acteur individuel et l'acteur collectif, rendu par l'articulation entre des formes individuelles de leadership et une autre holistique, au sein d'une même organisation. Afin de démontrer cette hypothèse, nous avons pris pour exemple un cas du Saguenay - Lac-Saint-Jean. Il s'agissait de voir comment des organisations de jeunesse (Regroupement action jeunesse-02 et les Carrefours jeunesse emploi) ont pu mobiliser leurs réseaux par rapport à l'enjeu de la migration des jeunes, en exerçant un leadership régional et en influençant les acteurs du milieu par leur discours. Cette étude menée sur une période de 10 ans, entre 2001 et 2011, mettait en exergue des phases de mobilisation, de leadership organisationnel régional et d'influence du discours. L "analyse de ces trois trajectoires, à l'aide d'entrevues semi-dirigées et d'une revue de la presse locale et régionale, a suffi à déceler des corrélations tendant à valider l'hypothèse de recherche. La mobilisation avait semblé plus active dans les phases où les différents types de leadership organisationnel étaient simultanément à leur plus haut. De cette façon pouvait être validé le principe selon lequel une combinaison de leaderships de type individuel et holistique, était propice à la mobilisation. Cela valide plus largement l'existence d'une articulation entre l'acteur-individu et l'acteur collectif au cours de l'action collective. D'autre part, le discours organisationnel avait démontré son potentiel mobilisateur, en rassemblant autour de valeurs communes. Les limites de son influence mobilisatrice ont pu être imputables à des choix de communication non appropriés. En quête générale d'articulations entre l'individu et le collectif, au cours d'un processus d'influences interactionnelles mobilisatrices, cette thèse a relevé de nombreux autres facteurs entrant en compte dans la mobilisation. Ils sont de nature : fonctionnelle, culturelle, émotionnelle ou rationnelle. Cette thèse ouvre de fait un large champ d'horizon à des recherches futures ayant trait à la mobilisation des acteurs du développement régional. Enfin, la pertinence sociale de cette recherche demeure entière, si l'on considère qu'elle clarifie plusieurs processus complexes d'influences mobilisatrices. Des organismes intervenant sur des enjeux de développement régional, désirant mobiliser leurs réseaux, y trouveraient matière pour l'amélioration de leur démarche. Admitting that regional development results from dynamics of actors, this thesis intends to comprehend the mechanisms that require the activation of those dynamics. Those latest would be likely to guarantee the durability of territorial development. Thus, this research ponders more specifically the factors taking part in the mobilization of networks of territorially anchored actors. This questioning deals particularly with the role of interactions during the mobilization process at a regional scale. More precisely, this study took an interest in how some regional actors mobilized their cooperation networks on regional development issues. The purpose was therefore to reveal interactions between actors belonging to the same network, and the resulting mobilizing influences. This study focused on two of them: leadership and speech. The research hypothesis stated that actors would mobilize their networks on regional development issues,influencing them by using leadership and speech. The same hypothesis assumes a link between the individual actor and the collective actor, materialized by the articulation between individual forms of leadership and a holistic one, within a same organization. The example of the Saguenay - Lac-Saint-Jean was highlighted, in order to test that hypothesis. The intention is to perceive how youth organizations (Regroupement action jeunesse-02 and Carrefours jeunesse emploi) were able to mobilize their networks in relation to a youth migration issue, by means of regional leadership and speech influence. That study was conducted on a tenyear-period, between 2001 and 2011, stressing mobilization stages, regional leadership and speech influence. The analysis of those three trajectories, thanks to interviews and a review of the local and regional press, indicated correlations prone to validate the research hypothesis. The mobilization appeared to be active in stages where the different types of organizational leadership were at their highest. Thus, the principle according to which the combination of individual and holistic leadership was favorable to mobilization, was to be validated. To a greater extent, that validates the existence of an articulation between the individual-actor and the collective actor. On the other hand, the organizational speech had revealed its mobilizing potential, gathering around common values. The limits of its mobilizing influence may be attributable to non appropriated strategic choices. In search of general articulations between the individual and the collective, during a process of mobilizing interactional influences, this thesis revealed more factors sparking mobilization. Those are: functional, cultural, emotional or rational. Therefore, this dissertation opens a vast horizon for future researches related to the mobilization of regional development actors. Finally, the social relevance of this research is of great importance, considering that it clarifies several complex processes of mobilizing influences. Organizations intervening on regional development issues, willing to mobilize their networks, could collect helpful information to improve their approaches

Austérité budgétaire et démocratie : quels enjeux pour les régions?

En avril 2015, le Groupe de recherche et d’intervention régionales (GRIR) tenait un séminaire de réflexion sur le thème : Austérité budgétaire et démocratie. Quels enjeux pour les régions ? En effet, l’arrivée au pouvoir du Parti libéral a été marquée par une accélération du processus visant à redéfinir la mission de l’État et la précipitation avec laquelle le gouvernement du Québec a agi dans le cadre de sa politique d’austérité a incité le GRIR à procéder à une première évaluation des impacts réels ou potentiels de cette politique sur la région du Saguenay-Lac-Saint-Jean. Cet ouvrage est le résultat d’une réflexion menée par des personnes dont l’expertise est reconnue en matière de développement régional ou dont les fonctions permettent d’évaluer l’impact des politiques du gouvernement Couillard sur le domaine dans lequel ils interviennent. Marc-Urbain Proulx, professeur à l’UQAC, se penche sur la gouvernance territoriale dont il critique ce qu’il appelle le «glissement gestionnaire». Christian Bélanger, chargé de cours à l’UQAC, apporte un éclairage sur le processus actuel de bouleversement des conditions permettant les apprentissages collectifs dans le cadre des institutions locales et régionales, institutions qui n’ont pas été épargnées par le gouvernement Couillard. Engelbert Cottenoir, président régional de la CSN, se penche sur les conséquences des politiques d’austérité en matière d’éducation, plus particulièrement en ce qui concerne les quatre cégeps de la région. Martine Côté, porte-parole de FIQ (Fédération interprofessionnelle de la santé du Québec), procède à l’analyse des réformes qui affectent le milieu de la santé et des solutions alternatives qui pourraient être envisagées. Caroline Jean, coordonnatrice du MÉPAC (Mouvement d'Éducation populaire et d'Action communautaire Saguenay-Lac-St-Jean-Chibougamau-Chapais), résume ce que vit le milieu communautaire régional dans le contexte actuel et apporte des informations sur la résistance qui s’organise aujourd’hui. Enfin, le dernier chapitre présente le mémoire que le GRIR a présenté au sommet économique régional du Saguenay Lac-Saint-Jean tenu en juin 2015

La mobilisation des acteurs du développement régional au Québec : des opérations dignité aux ententes spécifiques de régionalisation

Quelques années après leur formation et leurs nombreuses mutations, les mouvements régionaux du Québec renferment encore de nombreux mystères. Ayant émergé dans un contexte de bouleversements sociaux, économiques et politiques, dans des périodes de crises majeures, ces mouvements ont ensuite amorcé une transition, de telle sorte qu’ils sont aujourd’hui des partenaires privilégiés au sein d’ententes spécifiques de régionalisation. Le cadre du développement régional est propice à la compréhension de ces dynamiques d’acteurs en mouvements, dans un contexte de territoires en structuration. La prise en compte des notions d’acteurs et de territoire dans le développement, est une première condition de cette mobilisation. Les changements paradigmatiques seront d’autres conditions de l’émergence et de l’évolution de la mobilisation des acteurs autour d’enjeux de développement régional. A few years after their formation and mutations, regional movements of Quebec still contain many mysteries. Having emerged in a context of social, economic and political upheaval, in times of major crises, these movements then initiated a transition, so they are now key partners within specific agreements of regionalization. The context of regional development is conducive to understanding the dynamics of actors in movements, in a context of structuring territories. Taking into account the concepts of actors and territory in development, is a prerequisite for this mobilization. Paradigmatic changes will be other conditions for the emergence and evolution of mobilizing stakeholders around issues of regional development

Collective actors construction and organizational leadership in regional development: the exemple of the stratégie migraction in Quebec

The collective actor becomes a reality as the leadership of an organization evolves from an individual to a holistic form, thus transcending individuals forming the organization. During collective actions devoted to regional development, engages a process of transition from an individual to a holistic leadership. Each person involved in collective achievements internalizes common goals, then takes part in collective actions and identifies to shared values in an organization. This is how the collective actor becomes a coherent whole.L’acteur collectif devient une réalité en même temps que le leadership d’une organisation évolue d’une forme individuelle à une autre holistique, transcendant du même fait les acteurs-individus formant l’organisation. Au cours d’actions collectives vouées au développement régional, s’enclenche un processus de transition d’un leadership individuel à un leadership holistique. Chacune des personnes impliquées dans les réalisations collectives, intérioriseront des objectifs communs pour ensuite s’engager dans l’action collective et s’identifier à des valeurs partagées dans une même organisation. C’est de cette façon que l’acteur collectif devient un tout cohérent. Mots-clés : Action collective. Développement régional. Leadership organisationnel. Migration des jeunes

Le leadership et le discours dans la mobilisation d'acteurs du développement : Le cas de la stratégie migraction

Le phénomène de la migration des jeunes affecte les espaces ruraux et les villes petites et moyennes depuis plusieurs décennies au Québec. Avec la baisse de la natalité, cette forme de migration est devenue plus visible à partir des années 1990 et elle a suscité une mobilisation des acteurs du milieu dans la région du Saguenay−Lac-Saint-Jean. Le regroupement Action-jeunesse (RAJ02) y a orchestré l’élaboration et la mise en oeuvre de la stratégie MigrAction, une politique originale conçue régionalement qui a nécessité la coordination fine d’un grand nombre d’acteurs sur plusieurs années. Notre recherche visait à comprendre les mécanismes d’activation d’une dynamique d’acteurs territorialisés. Le but précis de l’étude était de démontrer que la mobilisation des acteurs se manifeste à travers les interactions. Nous nous sommes particulièrement intéressés à deux éléments : le leadership et le discours. Sur le plan méthodologique, nous avons effectué des entrevues semi-dirigées d’acteurs régionaux et une revue de presse. La recherche a illustré les rôles du leadership et du discours lors de la mobilisation au sein d’un réseau d’acteurs. Ainsi, la construction d’un discours commun fait appel à l’exercice d’un leadership qui permet la coopération des acteurs. De plus, les jeunes acteurs du développement engagés dans la stratégie MigrAction y ont trouvé une forme d’auto-légitimation de leur choix résidentiel ainsi que des éléments d’affirmation identitaire.Youth migration has been affecting rural areas and small cities in Quebec for several decades—especially in the 1990s, following long periods of low birth rates. In efforts to counteract youth migration, social movements and other types of mobilizations have formed in many regions, in particular Saguenay−Lac-Saint-Jean. Among these is Regroupement Action Jeunesse (RAJ 02), a Saguenay−Lac-Saint-Jean-based movement that has supervised many initiatives. One prominent initiative of RAJ 02 is MigrAction, a development strategy that evolved through networking with a large number of actors for more than a decade. In our research, we seek to demonstrate that development is generally the result of the formation of social networks and coalitions through the building of collective naratives. We are particularly interested in two elements: leadership and discourse. In terms of methodology, we conducted semi-structured interviews with local and regional actors and also did press reviews. The research revealed that the implementation of empowerment strategies in peripheral regions gave rise to an intersubjective community which contributes to individual identity building. In addition, the research allowed to identify the roles of leadership and narratives within those strategies